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美国私立学校的安全保证
 
美国私立学校有一套从州政府到学校的比较成熟、完善的安全管理制度。私立学校办学要到州政府教育部门注册,领取办学执照。办理非营利性私立学校注册手续时,需向州政府有关部门提交董事会成员名单、学校章程、经费来源、办学条件、校长人选、课程设置、师资情况、入学要求、学校管理、收费标准等文件。

 

  学校建筑设施的安全条件和卫生、消防设施需经州建设、卫生以及消防部门检查批准合格后,学校方可开办、运行。设置营利性私立学校,除必须符合政府的安全、卫生和消防规定外,基本上与开办公司的程序相同。州政府、教育部门很少直接关闭私立学校,但如果学校在安全和消防方面严重违反了有关规定,州建设、消防部门有权关闭学校。

 

  具体到学校层面,每一所美国私立学校都有具体的、针对全体教师和学生的安全政策。虽然各有不同,但在基本原则和内容上存在一些共性。

 

  首先,是纪律和学生行为规范。所有美国私立学校为家长和学生提供的学校手册上,都会列出学生必须遵守的行为准则,大体包括:禁止使用威胁、憎恨的语言;禁止直接影响学生和学校安全的校外行为;禁止携带任何种类的武器到学校以及由学校组织的各种活动上,并且会详细说明什么属于武器;州法律和政府有关安全的特定要求等。

 

  各校通常规定,在发生涉及犯罪或威胁安全的问题时,学校有必要对每一个学生及其柜子或其他私人物品进行搜查。学校同时会明示,学校人员搜查学生的方法和规范,以及搜查以后需要进行的后续工作。

 

  计算机和互联网是学校教学的重要工具,但也对学生安全构成挑战。因此,越来越多的美国私立学校对此作出规定。例如,清楚界定学生上网的要求和规范,声明学校有权监控校园互联网的使用及邮件系统,要求家长每年一次签署互联网使用协议,即家长同意学生在校使用互联网,并且学生有责任接受学校的指导,等等。

 

  同时,每所美国私立学校都有自己的紧急预案,以应对暴力事件或自然灾害的威胁。这类预案通常包括:各位教职员工在紧急情况下的各自职责;如何与当地政府及社会机构合作;紧急情况下如何通知家长;紧急疏散程序等。此外,私立学校也有责任共享安全方面的信息。地方和联邦法律对何种信息可以在学校之间、法律机构以及社会服务机构共享有明确规定。各学区按照相关法律规定,指导学校提交信息。

 

  校园意外伤害事件的法律责任,是校园安全管理的另一重要领域。美国属于英美法系国家,主要依据判例法,依据过错责任原则审理学校学生伤害事故案件。

 

  在法律未作规定的情况下,校方没有义务为步行上下学的学生安全配备巡视人员。但如果学校在路口设立了值勤人员,却未能对学生提供恰当合理的照管,学校则要对其过失承担责任。学校对其组织、举办的校外活动负管理责任,不管此活动是否在学校场地进行。

 
 
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